Från och med den 1 juli 2024 trädde en ny lagändring i kraft som ger ordningsvakter utökade befogenheter – de får nu förverka alkohol som påträffas i samband med ordningsstörningar. Denna förändring markerar ett betydande skifte i hur ordningsvakter arbetar, särskilt i miljöer som nöjesstråk, kollektivtrafik och vid offentliga evenemang där alkohol ofta är en bidragande faktor till otrygghet och brottslighet.
Vad innebär förverkande av alkohol?
Att förverka alkohol innebär att ordningsvakten kan ta alkohol i beslag och att den därefter förstörs eller omhändertas utan att återlämnas till ägaren. Tidigare har ordningsvakter inte haft denna befogenhet utan varit hänvisade till att tillkalla polis vid sådana situationer. Med de nya reglerna ges de alltså rätt att agera mer direkt och självständigt, vilket kan få stora praktiska konsekvenser.
Bakgrunden till lagändringen
Regeringen har under lång tid arbetat med att stärka tryggheten i det offentliga rummet, och ordningsvakter har blivit en allt viktigare del av detta arbete. Antalet ordningsvakter har ökat markant de senaste åren, inte minst i stadskärnor, vid tunnelbanestationer och i samband med större evenemang. I takt med att ordningsvakter får en större roll har det också uppstått behov av att förtydliga och utöka deras befogenheter.
Enligt Justitiedepartementet syftar den nya lagen till att minska belastningen på polisen, möjliggöra snabbare ingripanden vid alkoholrelaterade störningar och öka allmänhetens upplevda trygghet. Alkohol i offentliga miljöer är ofta en bidragande orsak till våld, skadegörelse och hotfulla situationer, och möjligheten att omhänderta alkoholen direkt tros ha en dämpande effekt.
Vilka regler gäller?
Förverkandet av alkohol får ske under vissa förutsättningar. Det måste handla om ett konkret fall där alkohol innehas i strid med ordningslagen – exempelvis i ett område där alkoholförtäring är förbjuden – eller där alkohol tydligt bidrar till en ordningsstörning. Ordningsvakten får alltså inte beslagta alkohol godtyckligt, utan det krävs en bedömning av situationen.
Förverkandet ska dokumenteras och i de flesta fall också rapporteras till Polismyndigheten. Alkoholen ska hanteras enligt gällande föreskrifter, vilket innebär att den inte får konsumeras av ordningsvakten själv, utan förstöras på ett säkert sätt – oftast genom att hällas ut.
För- och nackdelar med lagen
Många inom ordningsvaktsyrket välkomnar lagändringen. Den ses som ett nödvändigt verktyg för att snabbt kunna lösa situationer där alkohol utgör ett konkret problem. “Det här ger oss bättre förutsättningar att agera i realtid och skapa trygghet för allmänheten”, säger Peter Jönsson, ordförande i Svenska Ordningsvaktsförbundet.
Samtidigt har vissa rättssäkerhetsaspekter lyfts fram i den offentliga debatten. Kritiker menar att det finns en risk för godtycke och att individens rättigheter måste säkerställas. Det har därför betonats i lagtexten att beslut om förverkande måste grundas i objektiva omständigheter och kunna granskas i efterhand.
Praktiska konsekvenser
Redan under hösten 2024 började de första rapporterna komma in om hur ordningsvakter använt sin nya befogenhet. Flera kommuner, däribland Stockholm, Göteborg och Malmö, rapporterar om positiva erfarenheter – bland annat minskat drickande på offentliga platser där det tidigare varit svårt att ingripa.
Samtidigt pågår utbildningsinsatser inom ordningsvaktsyrket för att säkerställa att lagen tillämpas korrekt. Ordningsvakter utbildas nu mer utförligt i juridik, dokumentation och bemötande i samband med beslag, för att undvika missbruk av befogenheten.
Ett steg mot en tryggare offentlig miljö?
Frågan om alkohol i det offentliga rummet är både känslig och komplex. För många är ett glas vin i parken en del av vardagen, medan det för andra innebär en källa till otrygghet och obehag. Den nya lagen försöker balansera dessa intressen genom att rikta sig mot ordningsstörningar, snarare än mot alkoholkonsumtion i sig.
Genom att ge ordningsvakter rätt att förverka alkohol har lagstiftaren satt ner foten: trygghet och ordning väger tyngre än individens rätt att dricka var som helst, när som helst. Hur lagen kommer att påverka det offentliga rummet på lång sikt återstår att se – men förväntningarna är stora.
Swedish